“实施免费法律咨询便民工程”是2020年省政府十件民生实事之一，被老百姓称为“不用花钱、在家门口就能获得高质量法律服务的一件大实事、大好事”。为确保将好事办好、实事办实，全省各级公共法律服务中心高度重视，认真对待，将这一工作摆在全局重点工作之首，采取强有力措施推进。2020年，这一便民工程在全省大力推进中取得明显成效并获得百姓肯定。12月15日，山西晚报记者就我省“实施免费法律咨询便民工程”的相关情况进行了采访。

“足不出户打个电话，就有免费且专业的律师支招”

“我在太原市长风街附近的健身房办了张两年时间的健身卡，结果这才练了两个月，这家店就关门大吉了。”12月15日，太原市民陈女士向12348公共法律服务热线咨询她最近遇到的烦心事儿。在15分钟的交流过程中，专业律师逐一帮她捋清关键性法律问题，陈女士心里有了底：“律师建议我通过诉讼维护自己的权益。真是没想到足不出户打个电话，就有免费且专业的律师支招！”现如今，像陈女士一样享受到公共法律服务平台带来便捷的民众越来越多，咨询问题、申请援助……就近走进公共法律服务中心、工作站、工作室，或者拨打12348热线，或者登录12348山西法网，就能获得专业律师的免费解答和法律帮助。

“从上午8点到下午5点半左右，打来的咨询电话基本不断，一天大概百十来个电话是有的。”太原公共法律服务中心12348值班律师告诉记者，咨询电话的内容涉及劳动争议、工伤赔偿、婚姻继承等。针对每个电话，值班律师除了要解答法律问题，还要“支招”。对于符合“法律援助”条件的，值班律师还要提供后续帮助。

伴随我省“实施免费法律咨询便民工程”的持续推进，太原已形成立体化法律援助服务网络。除了窗口接待，12348公共法律服务热线24小时服务，还利用“互联网+”技术搭建起官方微信公众号、微博服务平台。“三台联动”的工作模式，可以更加全面地为群众提供咨询、查询、预约、申请等线上法律服务。

一个半月共解答群众法律咨询1.3万人次

“实施免费法律咨询便民工程，就是把群众路线与法治方式结合起来，是推进法治山西建设的重要着力点和突破口。免费法律咨询解答的过程就是法治宣传教育的过程，是促进人民群众尊法、学法、守法、用法的实践过程。”山西省司法厅副厅长翟新山介绍，这一便民工程有助于提高人民群众的法治素养和道德素质，营造办事依法、遇事找法、解决问题靠法、化解矛盾用法的法治环境；有助于把矛盾吸附在当地、把隐患消灭在萌芽、把问题解决在基层，最大限度消除社会戾气，化解矛盾纠纷，塑造自尊自信、理性平和、亲善友爱的社会心态。

近年来，山西省公共法律服务体系建设取得了重要进展，实现了县、乡两级公共法律服务实体平台全覆盖。2018年，全省各级实体平台共接待群众18.6万人次，免费解答咨询27.4万人次，为广大人民群众提供了普惠性、公益性、可选择的法律服务。但在当年，由于值班法律服务人员补助标准低且经费保障不到位，大大制约了实体平台的运行发展和法律咨询服务的有效提供。

2019年，“实施免费法律咨询便民工程”被纳入民生实事。为此，政府设立专项资金用于县、乡两级公共法律服务实体平台法律服务人员值班补贴，旨在提高全省现有法律服务平台的运营水平。同年5月22日，山西“免费法律咨询便民工程”全面实施。至此，全省117个县(市、区)公共法律服务中心、1418个乡镇(街道)公共法律服务工作站，组织专业法律服务团队，为人民提供优质、高效、便捷的免费法律咨询服务。该工程的服务对象为广大人民群众，服务人员包括律师、基层法律服务工作者，政法机关曾从事审判、检察、法律服务管理等业务工作5年以上的退休人员，通过法律职业资格考试的高等院校法律专业师生，以及其他从事法律事务的非公职人员等可提高法律咨询质量的人员。

该便民工程正式推行一个半月，全省共解答群众法律咨询1.3万人次，开展普法宣传913次，协助人民调解342次，引导群众获取法律援助567次。

不断升级“免费法律咨询”服务

据省司法厅相关负责人介绍，免费法律咨询只是第一步，如何在此基础上切实帮助困难群众获得法律援助是问题的关键。为此，我省各市司法机关根据各自辖区情况，不断升级“免费法律咨询”的相关服务。

以临汾市为例，在2019年经验做法的基础上，今年临汾市司法局继续探索新方法，落实“激活三大平台、活跃三支队伍、聚焦三个重点”新举措，实现了“免费法律咨询便民工程”高质量、高效能的推进。具体做法包括，以全市以17个县级公共法律服务中心，171个乡（镇、街道）公共法律服务工作站，2297个村（社区）公共法律服务工作室为依托，整合了法律援助、人民调解、公证业务、律师服务、基层法律服务和法治宣传六项职能，实现了法律事项“一站受理、一站办结”。此外，他们还以微信平台为“翼”，市县两级司法行政系统普遍建立了法律服务微信群，将服务卡张贴到村、社区，城乡居民通过扫码加微信即可进行法律咨询。以热线平台为“桥”，在市县两级公共法律服务中心设置法律咨询电话。仅8个月时间，全市累计接受各类咨询4万余人次，成为司法行政机关为社会公众提供公共法律服务的重要途径。

在山西晋中，为了全力推进这一便民工程的实施，晋中市建立了实施免费法律咨询便民工程签到签退工作制度、流程监督工作制度、服务态度评价工作制度等。从管理上，晋中市市县乡司法行政系统普遍明确了由“一把手”担任的实施免费法律咨询便民工程责任领导、具体负责人和承办人176人。

从服务上，县乡两级聘请了律师、基层法律服务工作者、政法机关退休的老同志共300余人值班。此外，在服务中相关部门还以《晋中市2020年免费法律咨询便民工程实施方案》为依据，从各级的职责分工、服务对象、服务内容、保障措施、考核及奖惩措施等方面进行标准设置，提出了规范要求。

2020年7月27日，运城市在全省率先提前完成“免费法律咨询便民工程”民生实事任务，免费解答群众法律咨询39777人（次），完成率102.95%，群众满意度100%。进入9月，大同、晋中、临汾等多地市也相继提前高质、高效完成免费法律咨询的考核数量。截至目前，我省多市的“免费法律咨询便民工程”已完成全年任务考核。

山西晚报记者辛戈

(责编：刘洋)